深圳:前海税收营商环境白皮书发布

来源: 中国税务报 2019年05月17日     近日,国家税务总局深圳市税务局、前海蛇口自贸片区管委会、普华永道联合发布《粤港澳大湾区前海蛇口自贸片区税收营商环境白皮书》(以下简称白皮书),建立具有国际一流水准、前海蛇口自贸区特色的税收营商环境评价机制,为粤港澳大湾区税收营商环境研究探索了一条新路。数据显示,2018年3月~2019年3月,前海蛇口自贸片区纳税人办税平均等候时间下降51%,平均耗时下降40%。  据介绍,白皮书每年发布一次,从办税便利化、办税信息化、办税效率、纳税遵从程度等八个维度出发,对标国际通行评价标准找定位、找差距、找方向,通过“评估—实践—优化”路径,推动前海蛇口自贸片区税收服务改革“加速提效”。  从今年发布的白皮书评估结果来看,前海蛇口自贸片区实施减税降费和便民办税春风行动成效显著。2018年,前海蛇口自贸片区内企业共享受各项税收减免优惠金额164.09亿元,同比增长58.66%;发票领用和发票代开业务实现100%线上办理,超八成受访者认为开票软件使用便捷;电子税务局办税事项达200项,同比增长一倍多;无纸化业务办理量高达170万次,无纸化办税率达90%左右。

前海税务局多举措推动“减税降费”落地见效

来源:深圳特区报 发布时间:2019-04-02 14:08:00 “减税降费工作对前海来说,是一个巨大的发展契机。前海新兴经济行业和四大鼓励行业中90%以上为小微企业,可以享受到小微企业普惠性税收减免政策大礼包。减税降费工作可以惠及众多新兴经济行业和鼓励行业,对推动前海更进一步的产业优化、转型升级发展具有重要作用……”一场关于减税降费的政策培训日前在前海税务局如期开课。   前海税务局局长陈维忠告诉记者:“减税降费工作是深化供给侧结构性改革的重要举措,当前经济下行压力加大,减税降费工作能优化税收制度、推动经济发展、惠及百姓民生,对减轻企业负担、激发市场主体活力、促进经济增长具有深远意义。”   今年,前海税务局深入贯彻落实党中央、国务院关于实施更大规模减税降费的重大决策部署,以麻雀解剖方式对政策落地开展详细分析和周密部署,多举措开展减税降费工作,推进减税降费落地生根。   强化需求意识,优化纳税服务   “税务部门目前从个税改革、小微企业普惠性税收减免、增值税税率下调三个方面大力推进减税降费。前海税务局不断创新、优化纳税服务,增进办税便利,切实提高纳税人‘获得感’。”前海税务局减税降费办公室负责人米峥介绍。   在优化纳税服务方面,前海税务局强化“需求”意识,与深圳市私募基金协会、商业保理协会、融资租赁协会、供应链协会、金融工会等协会广泛开展交流与合作,发挥行业协会在税务机关和纳税人之间的桥梁、纽带作用,通过定向开展需求问卷调查、举行调研座谈会等方式,建立合作备忘录、公众号链接,编印专项政策,加强税企沟通合作,确保减税降费政策应知尽知。并通过搭建桥梁,进一步发挥各自优势,共同扩大政策覆盖面;由各局领导带队,分头开展辖区内人大代表、政协委员的走访,既送政策、送信息、送服务,又问需、问计、问效。   优化纳税服务离不开创新,在创新服务手段方面,前海税务局实行VIP现场取号、在深圳率先实现“一窗通办”全覆盖、推动“简事快办”事项前移,纳税人平均办理时长缩短53.5%。并推出“前海智税”,推行智能化办税,打造全功能电子税务局,覆盖率高达95%。   值得一提的是,前海税务局还创新服务手段,为纳税人送上丰厚的减税降费“大礼包”,帮助纳税人及时掌握最新税政优惠信息。邀请前海管理局在其官方微信公众号“前海深港合作区”上发布原创推送《减税降费|创业投资企业和天使投资个人相关税收政策辅导》,拓展渠道助力减税降费政策宣传。   此外,前海税务局构建了以系统为依托的跨部门常态沟通联动机制,按时更新明确系统中各税种享受执行情况的统计查询口径,征期结束后迅速检索该申报期数据,识别应享未享纳税人并制作清册,第一时间组织核实排查、更正申报及退税工作,督促纳税人及时享受减税降费红利,尤其是在增值税小微企业减税政策落实方面,已实现应享未享数据每日筛查、申报修正当日完成。   在增进办税便利方面,前海税务局首先侧重“纳税人中心”意识,在办税服务厅设置“导税咨询专岗”,配备专业人员负责政策解答和申报辅导;建立小微企业快速响应机制,第一时间解决好纳税人的诉求;编印《办税服务厅数据期刊》,以大数据分析手段排查堵点痛点,对初期梳理的7类办税难点问题,目前已形成一站式解决方案。   前海税务局为使办税便利落地更精准,强化“风险”意识,将风险管理与减税降费工作落实相结合,由风险管理相关单位通过后台设置指标、抽取数据,筛选出应享未享和已享受但可能不符合政策规定的企业名单,并开展点对点政策推送和风险提醒,既保证政策应享尽享,也做到不越红线。   多途径宣传辅导,政策宣讲全覆盖   米峥介绍,针对“减税降费”,国家税务总局将通过“四实四硬”的做法,将减税降费的目标实打实地落实。“四实四硬”即业务要实、作风要硬。其中针对宣传辅导要多站在纳税人的角度思考宣传辅导的不足,不断改进工作方法。   前海税务局积极通过微博、微信、客户端等平台开展培训辅导,多方位全面宣传减税降费工作,确保取得实实在在的效果。在线上,前海税务局通过短信全员推送,对前海辖区17万户企业的法定代表人、财务负责人、办税人员、购票员全部通过短信推送减税降费相关政策,确保政策宣传全面覆盖。在区局微信公众号首页设置减税降费专栏菜单,从政策发布、执行要点、操作指引等全方位、多层次进行政策解读,使纳税人能快速了解、精准定位减税降费的各类相关信息。   在线下,前海税务局切实利用好主阵地,在办公楼每一个入口、通道都设置减税降费宣传内容,形式覆盖大屏播放、提醒手册、宣传海报;深化拓展新阵地,在前海管理局“e站通”放置易拉宝、宣传标语等,使纳税人随处可见、抬头可知。   此外,前海税务局还借力人大代表、政协委员和“两会平台”。编印“个性化”宣传资料、组织专家宣讲答疑团队、面对面讲解减税降费最新政策,并组织税企联络员团队,建立走访典型企业、走访人大代表与政协委员的常态化落实减税降费政策工作机制。   扩大政策影响,强化组织调度   作为今年的重点工作,“减税降费”如何扩大政策影响,强化组织调度,前海税务局已将效应分析到位,责任分解到位。在及时做好减免税费相关数据统计、报表编制工作方面,前海税务局通过大数据分析、精准画像,编印《前海大数据分析月刊》,专章分析减税缴费落实情况,将减税的效果反应在税收减免类型、减免金额、减免范围等各层面,具体、准确、科学地反映落实情况,使政策落实效果一目了然。   此外,前海税务局还通过主动汇报来释放效应。建立减税降费政策落实汇报沟通联络机制,定期向上级相关单位推送前海减税减费工作热点、难点、亮点和产业税收分析,为领导决策提供支持,并与前海廉政监督局座谈,全面汇报优惠政策推进落实情况,主动接受监督。   在责任分解方面,前海税务局压实责任、统筹实施。将减税降费作为一把手工程,由主要领导直接负责,建立“一办五组”组织构架,建立沟通联络、数据统筹、培训辅导、信息宣传、绩效考核、对标督查六项工作机制,强化工作联动和衔接,以实而又实、细而又细的措施确保工作推进有力、落地见效。   清单管理、对表推进。梳理任务清单,制定《领导小组会议制度》《重点工作督办制度》《突发事件报告制度》《涉税危机处置预案》等工作制度,建立减税降费工作台账,及时调整完善执行方案,切实做到心中有数,底账清晰。